根据中央关于党员先进性教育活动最终要达到“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，对照《党章》、胡锦涛同志关于新时期保持党员先进性“六个坚持”的基本要求和岗位先进性具体要求，为确保我院先进性教育活动真正取得实效，在对群众意见和建议充分分析研究的基础上，结合我国高职教育事业发展实际，提出《九游网页版·官方版在线入口党政班子先进性教育活动整改方案》。
一、在保持共产党员先进性教育活动中查找出的突出问题
根据学院保持共产党员先进性教育活动的总体安排，在分析评议阶段，学院校党委先后主持召开了3次座谈会，广泛征求分院及有关部门主要负责人、民主党派、骨干教师、离退休支部教师、学生代表的意见与建议。此外还通过集中设立征求意见箱，发放征求意见表等广泛征求各方面意见,查找了校党政领导班子及成员在自身建设和学校改革发展中需要认真解决的问题，共收集到对校党政班子的意见和建议40条。经过梳理，主要有以下几个方面：
1、干部队伍建设方面。学院、分院两级领导班子在思想政治建设上需要进一步加强；运用科学发展观指导学院建设与发展需要进一步深化；决策中反映师生员工的意见还不够充分；民主作风建设要进一步加强。
2、学院管理方面。高校的管理理念还未在全校范围内形成共识，各项规章制度的落实还不够有力，管理的水平、效益还难以满足规范化高职院建设的需要，二级管理体制需要进一步理顺，人事管理和分配制度改革需要进一步深化。
3、党的组织建设方面。有的基层党组织在本单位建设与发展中战斗堡垒作用发挥还不够有力；学院学生党支部建设要进一步加强，发挥好学生党员的先锋模范作用；党员教育管理的形式要丰富多样。
4、师资队伍建设方面。一些教师负担过重，不利于业务发展；对年轻教师关心不够，青年教师缺少外出锻炼机会；进一步规范人才引进的标准，严格执行有关制度。
5、教学管理和产学研工作方面。教学质量意识要进一步加强；教学投入要进一步加大，尤其是对新增专业和工科类专业要扶持力度；各产学研公司要进一步理顺关系，进行效益核算。
6、学生教育管理方面。进一步加强学生管理队伍建设，提高其政治、经济待遇；学风问题仍然比较突出；心理健康教育和贫困救助体系还不完善。
7、招生就业和成教工作方面。进一步研究招生宣传工作的有效方式和载体；进一步完善就业工作体系，提高就业质量；成人教育与培训工作发展比较缓慢。
8、后勤服务与保障方面。基本建设要加大力度；围绕教师和学生的后勤服务工作需要进一步深化。
9、关心职工利益方面。要更加关注普通职工的待遇和利益问题；按规定落实好老干部的政治经济待遇。
二、整改提高工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观、人才观和正确的政绩观，紧密结合学院改革发展稳定的工作实际，认真贯彻落实科学发展观、中共十六届五中全会和丽水市第二次党代会精神，着力解决党政班子在思想、工作、作风方面存在的突出问题，影响学院改革建设发展全局的突出问题，师生员工反映比较集中的突出问题，努力提高学院党的执政能力，实现先进性教育活动的目标要求，促进学院各项事业又快又好地发展。
三、整改方向及整改措施
1、加强干部队伍建设，提高党员领导干部素质
进一步加强以理论学习中心组为载体的理论学习，要认真、深入、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学理论武装头脑，在拓宽领导视野、增强学习效果、提高决策思维能力等方面有所突破。学习要注重理论联系实际，指导实际工作，解决实际问题，推动学院的改革发展，同时，领导班子成员要把理论学习与个人的工作实际结合起来，做到务虚上下功夫、务实上见成效，提高自身的理论水平和工作能力；加强二级学院领导班子建设，建立干部教育培训制度，开展中层干部培训；坚持民主集中制，认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，逐步完善科学、高效的民主决策机制；弘扬求真务实的工作作风，倾听师生员工的意见和呼声，解决师生员工工作、学习、生活中的实际问题。
2、围绕学院中心工作，促进学院的改革、发展和稳定
要围绕建设综合性、高质量、有鲜明地方特色高职院校的目标，不断提高教育质量和办学效益，加快学院发展步伐。目前，要采取的主要措施是：一是以科学发展观为指导，编制好学校“十一五”规划。二是理顺两级管理体制，优化运行机制。三是深化人事分配制度改革，逐步形成有利于调动广大教职工的积极性和创造性的激励机制。四是加强师资队伍建设，制定完善学院人才管理制度和学校教师队伍中长期建设规划，积极探索不同层次、力度、形式的“人才支持”、“人才培养”计划。五是加强教学改革和产学研工作，制定并实施提高教学质量的制度，采取切实有效的措施，提高教学质量。六是加强招生就业和成教工作，进一步完善工作体系，拓宽招生就业和成教工作的渠道。七是加强和改进大学生思想政治教育工作，促进大学生健康成长。八是落实后勤保障制度，构建“平安校园”，为学校的改革发展提供可靠的物质保障和安全稳定的秩序。
3、牢记“两个务必”，密切联系群众，进一步改进工作作风，为群众办实事
要切实牢记党的宗旨，牢固树立群众观念，全心全意为群众排忧解难。党员领导干部要经常深入基层察民情、知民意、解民忧。各级党组织要围绕师生所提的意见，着力办好几件群众看得见、摸得着的好事、实事；要畅通师生投诉的信息渠道，认真倾听师生的意见和建议，对群众的来信来访、投诉等，做到及时处理和答复，提高群众满意率；要大力推行院务公开工作，提高重要工作的透明度，自觉接受群众监督。
要进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，研究制定构建我院教育、制度、监督并重的预防与惩治腐败体系的实施办法，开展廉政文化进校园系列活动。
4、提高党员素质，加强基层组织建设
要认真贯彻执行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，充分发挥党委的领导核心、党总支的政治核心和党支部的战斗堡垒作用，积极推进基层组织建设。一要加强对党支部书记的教育培训，提高党支部的工作能力和水平；二要认真开展党员民主评议和党支部规范化建设，进一步完善考核评估体系，促进党支部工作的规范化和制度化；三要认真总结推广此次先进性教育活动中先进党支部的经验，努力做好一般化支部的转化工作；四要积极探索创新基层党组织活动的新方式，增强党组织的凝聚力；积极探索党员教育管理和入党积极分子培训的新途径新方式，提高党员教师教书育人的本领，发挥学生党员的模范带头作用；五要建设一支高素质的党务和学生工作队伍，为基层党组织和党员队伍建设提供组织保证。
附件：九游网页版·官方版在线入口党政班子先进性教育活动整改工作责任分解表(见组织部网页)
中共九游网页版·官方版在线入口委员会
2005年10月31日
一、在保持共产党员先进性教育活动中查找出的突出问题
根据学院保持共产党员先进性教育活动的总体安排，在分析评议阶段，学院校党委先后主持召开了3次座谈会，广泛征求分院及有关部门主要负责人、民主党派、骨干教师、离退休支部教师、学生代表的意见与建议。此外还通过集中设立征求意见箱，发放征求意见表等广泛征求各方面意见,查找了校党政领导班子及成员在自身建设和学校改革发展中需要认真解决的问题，共收集到对校党政班子的意见和建议40条。经过梳理，主要有以下几个方面：
1、干部队伍建设方面。学院、分院两级领导班子在思想政治建设上需要进一步加强；运用科学发展观指导学院建设与发展需要进一步深化；决策中反映师生员工的意见还不够充分；民主作风建设要进一步加强。
2、学院管理方面。高校的管理理念还未在全校范围内形成共识，各项规章制度的落实还不够有力，管理的水平、效益还难以满足规范化高职院建设的需要，二级管理体制需要进一步理顺，人事管理和分配制度改革需要进一步深化。
3、党的组织建设方面。有的基层党组织在本单位建设与发展中战斗堡垒作用发挥还不够有力；学院学生党支部建设要进一步加强，发挥好学生党员的先锋模范作用；党员教育管理的形式要丰富多样。
4、师资队伍建设方面。一些教师负担过重，不利于业务发展；对年轻教师关心不够，青年教师缺少外出锻炼机会；进一步规范人才引进的标准，严格执行有关制度。
5、教学管理和产学研工作方面。教学质量意识要进一步加强；教学投入要进一步加大，尤其是对新增专业和工科类专业要扶持力度；各产学研公司要进一步理顺关系，进行效益核算。
6、学生教育管理方面。进一步加强学生管理队伍建设，提高其政治、经济待遇；学风问题仍然比较突出；心理健康教育和贫困救助体系还不完善。
7、招生就业和成教工作方面。进一步研究招生宣传工作的有效方式和载体；进一步完善就业工作体系，提高就业质量；成人教育与培训工作发展比较缓慢。
8、后勤服务与保障方面。基本建设要加大力度；围绕教师和学生的后勤服务工作需要进一步深化。
9、关心职工利益方面。要更加关注普通职工的待遇和利益问题；按规定落实好老干部的政治经济待遇。
二、整改提高工作的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观、人才观和正确的政绩观，紧密结合学院改革发展稳定的工作实际，认真贯彻落实科学发展观、中共十六届五中全会和丽水市第二次党代会精神，着力解决党政班子在思想、工作、作风方面存在的突出问题，影响学院改革建设发展全局的突出问题，师生员工反映比较集中的突出问题，努力提高学院党的执政能力，实现先进性教育活动的目标要求，促进学院各项事业又快又好地发展。
三、整改方向及整改措施
1、加强干部队伍建设，提高党员领导干部素质
进一步加强以理论学习中心组为载体的理论学习，要认真、深入、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持用科学理论武装头脑，在拓宽领导视野、增强学习效果、提高决策思维能力等方面有所突破。学习要注重理论联系实际，指导实际工作，解决实际问题，推动学院的改革发展，同时，领导班子成员要把理论学习与个人的工作实际结合起来，做到务虚上下功夫、务实上见成效，提高自身的理论水平和工作能力；加强二级学院领导班子建设，建立干部教育培训制度，开展中层干部培训；坚持民主集中制，认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，逐步完善科学、高效的民主决策机制；弘扬求真务实的工作作风，倾听师生员工的意见和呼声，解决师生员工工作、学习、生活中的实际问题。
2、围绕学院中心工作，促进学院的改革、发展和稳定
要围绕建设综合性、高质量、有鲜明地方特色高职院校的目标，不断提高教育质量和办学效益，加快学院发展步伐。目前，要采取的主要措施是：一是以科学发展观为指导，编制好学校“十一五”规划。二是理顺两级管理体制，优化运行机制。三是深化人事分配制度改革，逐步形成有利于调动广大教职工的积极性和创造性的激励机制。四是加强师资队伍建设，制定完善学院人才管理制度和学校教师队伍中长期建设规划，积极探索不同层次、力度、形式的“人才支持”、“人才培养”计划。五是加强教学改革和产学研工作，制定并实施提高教学质量的制度，采取切实有效的措施，提高教学质量。六是加强招生就业和成教工作，进一步完善工作体系，拓宽招生就业和成教工作的渠道。七是加强和改进大学生思想政治教育工作，促进大学生健康成长。八是落实后勤保障制度，构建“平安校园”，为学校的改革发展提供可靠的物质保障和安全稳定的秩序。
3、牢记“两个务必”，密切联系群众，进一步改进工作作风，为群众办实事
要切实牢记党的宗旨，牢固树立群众观念，全心全意为群众排忧解难。党员领导干部要经常深入基层察民情、知民意、解民忧。各级党组织要围绕师生所提的意见，着力办好几件群众看得见、摸得着的好事、实事；要畅通师生投诉的信息渠道，认真倾听师生的意见和建议，对群众的来信来访、投诉等，做到及时处理和答复，提高群众满意率；要大力推行院务公开工作，提高重要工作的透明度，自觉接受群众监督。
要进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，研究制定构建我院教育、制度、监督并重的预防与惩治腐败体系的实施办法，开展廉政文化进校园系列活动。
4、提高党员素质，加强基层组织建设
要认真贯彻执行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，充分发挥党委的领导核心、党总支的政治核心和党支部的战斗堡垒作用，积极推进基层组织建设。一要加强对党支部书记的教育培训，提高党支部的工作能力和水平；二要认真开展党员民主评议和党支部规范化建设，进一步完善考核评估体系，促进党支部工作的规范化和制度化；三要认真总结推广此次先进性教育活动中先进党支部的经验，努力做好一般化支部的转化工作；四要积极探索创新基层党组织活动的新方式，增强党组织的凝聚力；积极探索党员教育管理和入党积极分子培训的新途径新方式，提高党员教师教书育人的本领，发挥学生党员的模范带头作用；五要建设一支高素质的党务和学生工作队伍，为基层党组织和党员队伍建设提供组织保证。
附件：九游网页版·官方版在线入口党政班子先进性教育活动整改工作责任分解表(见组织部网页)
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2005年10月31日
